上海市市场监督管理局关于2020年商品（过度）包装、定量包装商品净含量、计量器具产品质量、能效水效标识产品计量监督抽查情况的通报

  中国质量新闻网讯 2021年6月22日，上海市市场监督管理局网站发布关于2020年商品（过度）包装、定量包装商品净含量、计量器具产品质量、能效水效标识产品计量监督抽查情况的通报。

  上海市市场监督管理局关于2020年商品（过度）包装、定量包装商品净含量、计量器具产品质量、能效水效标识产品计量监督抽查情况的通报

  按照《市场监管总局关于全方面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》《市市场监督管理局2020年“双随机、一公开”监管工作规划》要求，上海市市场监督管理局组织并且开展了商品（过度）包装、定量包装商品净含量、计量器具产品质量、能效水效标识产品计量监督抽查。现将抽查情况通报如下：

  1．商品（过度）包装监督抽查。本次在流通、生产领域抽查乳制品、糖果制品、酒类、糕点、保健食品、化妆品、固体饮料、蜂产品、肉制品、饼干、炒货食品及坚果制品、茶叶及相关制品、粮食加工品、可可及焙烤咖啡产品、其他食品（燕窝饮品、阿胶糕、口服液等）共15种商品。

  本次共抽查和检验了509家企业销售、生产的1184批次商品（不涉及出口产品），发现119批次商品不合格，不合格发现率为10.1％，其中，不合格商品中本市公司制作的商品39批次，不合格发现率为9.47％。重点对包装空隙率、包装层数等2个项目进行了检验，其中包装空隙率不合格118批次，包装空隙率不合格发现率为10.0％，包装层数不合格6批次，包装层数不合格发现率为00.5％。

  从商品包装抽查统计情况去看，化妆品、茶叶及相关制品、蜂产品、其他食品的不合格发现率超过20％；固体饮料、保健食品的不合格率在10％—20％之间；肉制品、可可及焙烤咖啡产品、酒类、粮食加工品、糖果制品、糕点、饼干、炒货食品及坚果制品等8种商品的不合格发现率低于10％；乳制品全部合格。

  2．定量包装商品净含量计量监督抽查。本次在流通、生产领域抽查茶叶及相关制品、农资产品、薯类和膨化食品、食糖、食用油、油脂及其制品、一次性用品、饮料、月饼、蜂产品、酒类、乳制品、干冻商品、糖果制品、调味品、婴幼儿配方食品、化妆品、洗护用品、洗化用品、固体饮料、粮食加工品共20种商品。

  本次共抽查和检验了329家企业销售、生产的782批次商品，发现71批次商品不合格，不合格发现率为9.1％。对净含量标注、净含量检验等2个项目进行了检验。其中净含量标注不合格37批次，净含量标注不合格发现率为4.7％，净含量检验不合格37批次，净含量检验不合格发现率为4.7％。

  3．计量器具产品质量监督抽查。本次抽查产品为电子计价秤、燃气表、水表、出租汽车计价器、数字压力计、电磁流量计、电子血压计、验光仪、焦度计、耳温计、有毒有害化学气体检测仪（一氧化碳）、可燃气体报警器器共12种产品。

  本次共抽查89家公司制作、销售的108批次产品，发现7批次产品不合格，不合格发现率为6.5％。

  4．能效水效标识产品计量监督抽查。本次在流通、生产领域抽查空调、电冰箱、吸油烟机、投影机、电磁灶、坐便器、三相异步电动机、热泵热水机（器）、家用燃气灶、家用燃气热水器共10个类别产品。本次共抽查和检验了208家公司制作的236批次产品，发现36批次产品不合格，不合格发现率为15.3％。

  本次抽查明显问题导向，创新监督管理模式，在对往年不合格率和抽查情况做评估的基础上，选取抽查重点领域及种类，探索对电子商务平台销售的商品（过度）包装进行抽样，采取“双随机”方式，通过“双随机”信息化系统，随机确定抽查企业和选派抽样人员，提升政府监管的公正性、有效性，积极营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

  1．糕点。此次抽查38家公司制作的69批次商品。发现2批次商品不合格，不合格发现率为2.9％，不合格项目涉及包装空隙率。

  2．蜂产品。此次抽查23家公司制作的34批次商品，发现8批次商品不合格，不合格发现率为23.5％，不合格项目涉及包装空隙率。

  3．酒类。此次抽查47家公司制作的92批次商品，发现4批次商品不合格，不合格发现率为4.3％，不合格项目涉及包装空隙率。

  4．肉制品。此次抽查24家公司制作的80批次商品，发现4批次商品不合格，不合格发现率为5.0％，不合格项目涉及包装空隙率。

  5．糖果制品。此次抽查27家公司制作的67批次商品，发现2批次商品不合格，不合格发现率为3.0％，其中包装空隙率不合格1批次，包装空隙率不合格发现率为1.5％，包装层数不合格1批次，包装层数不合格发现率为1.5％。

  6．炒货食品及坚果食品。此次抽查27家公司制作的80批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为1.3％，不合格项目涉及包装空隙率。

  7．茶叶及相关制品。此次抽查42家公司制作的64批次商品，发现16批次商品不合格，不合格发现率为25％，不合格项目涉及包装空隙率。

  8．乳制品。此次抽查39家公司制作的86批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  9．保健食品。此次抽查40家公司制作的66批次商品，发现9批次商品不合格，不合格发现率为13.6％。不合格项目涉及包装空隙率。

  10．饼干。此次抽查33家公司制作的80批次商品。发现1批次商品不合格，不合格发现率为1.3％。不合格项目涉及包装空隙率。

  11．其他食品（燕窝饮品、阿胶糕、口服液等）。此次抽查38家公司制作的72批次商品，发现15批次商品不合格，不合格发现率为20.8％，不合格项目涉及包装空隙率。

  12．化妆品。此次抽查28家公司制作的70批次商品，发现23批次商品不合格，不合格发现率为32.9％，其中包装空隙率不合格23批次，包装空隙率不合格发现率为32.9％，包装层数不合格1批次，包装层数不合格发现率为1.4％。

  13．可可及烘烤咖啡产品。此次抽查33家公司制作的80批次商品，发现4批次商品不合格，不合格发现率为5％，不合格项目涉及包装空隙率。

  14．粮食加工品。此次抽查24家公司制作的80批次商品，发现3批次商品不合格，不合格发现率为3.8％，其中包装空隙率不合格3批次，包装空隙率不合格发现率为3.8％，包装层数不合格1批次，包装层数不合格发现率为1.3％。

  15．固体饮料。此次抽查31家公司制作的80批次商品，发现13批次商品不合格，不合格发现率为16.3％，其中包装空隙率不合格13批次，包装空隙率不合格发现率为16.3％，包装层数不合格1批次，包装层数不合格发现率为1.3％。

  16．“回头看”样品。此次抽查15家公司制作的84批次商品，发现14批次商品不合格，不合格发现率为16.7％，其中包装空隙率不合格14批次，包装空隙率不合格发现率为16.7％，包装层数不合格2批次，包装层数不合格发现率为2.4％。

  1．食用油、油脂及其制品。此次抽查19家公司制作的47批次商品。发现6批次商品不合格，不合格发现率为12.8％，其中净含量标注不合格1批次，净含量标注不合格发现率为2.1％，净含量检验不合格5批次，净含量检验不合格发现率为10.6％

  2．饮料。此次抽查17家公司制作的45批次商品，发现3批次商品不合格，不合格发现率为6.7％，其中净含量标注不合格2批次，净含量标注不合格发现率为4.4％，净含量检验不合格1批次，净含量检验不合格发现率为2.2％。

  3．月饼。此次抽查18家公司制作的56批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为1.8％，不合格项目涉及净含量检验。

  4．蜂产品。此次抽查17家公司制作的42批次商品，发现3批次商品不合格，不合格发现率为7.1％，不合格项目涉及净含量检验。

  5．化妆品。此次抽查34家公司制作的45批次商品，发现12批次商品不合格，不合格发现率为26.7％，其中净含量标注不合格8批次，净含量标注不合格发现率为17.8％，净含量检验不合格4批次，净含量检验不合格发现率为8.9％。

  6．洗化用品。此次抽查22家公司制作的40批次商品，发现11批次商品不合格，不合格发现率为27.5％，其中净含量标注不合格8批次，净含量标注不合格发现率为20.0％，净含量检验不合格6批次，净含量检验不合格发现率为15.0％。

  7．洗护用品。此次抽查20家公司制作的45批次商品，发现17批次商品不合格，不合格发现率为37.8％，其中净含量标注不合格10批次，净含量标注不合格发现率为22.2％，净含量检验不合格7批次，净含量检验不合格发现率为15.6％。

  8．农资产品。此次抽查3家公司制作的11批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为9.1％，不合格项目涉及净含量标注。

  9．调味品。此次抽查17家公司制作的47批次商品。发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.1％，不合格项目涉及净含量标注。

  10．婴幼儿配方食品。此次抽查12家公司制作的23批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  11．固体饮料。此次抽查17家公司制作的40批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.5％，不合格项目涉及净含量标注。

  12．干冻商品。此次抽查15家公司制作的34批次商品，本次抽查未发现不合格商品

  13．茶叶及相关制品。此次抽查13家公司制作的39批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.6％，不合格项目涉及净含量检验。

  14．薯类和膨化食品。此次抽查14家公司制作的42批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.4％，不合格项目涉及净含量检验。

  15．粮食加工品。此次抽查14家公司制作的30批次商品，发现8批次商品不合格，不合格发现率为26.7％，其中净含量标注不合格3批次，净含量标注不合格发现率为10.0％，净含量检验不合格5批次，净含量检验不合格发现率为16.7％。

  16．食糖。此次抽查16家公司制作的37批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.7％，不合格项目涉及净含量检验。

  17．糖果制品。此次抽查16家公司制作的42批次商品，发现2批次商品不合格，不合格发现率为4.8％，不合格项目涉及净含量检验。

  18．酒类。此次抽查15家公司制作的39批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.6％，不合格项目涉及净含量标注。

  19．乳制品。此次抽查15家公司制作的38批次商品，发现1批次商品不合格，不合格发现率为2.6％，合格项目涉及净含量标注。

  20．一次性用品。此次抽查15家公司制作的40批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  1．电子计价秤。抽查了11家公司制作的12批次非自动秤产品，有3批次产品不合格，不合格发现率为25％。重点对外观检查、称量性能、除皮称量测试、偏载测试、鉴别力测试、重复性测试、蠕变测试、回零测试、温度测试、静电放电抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度共11个项目进行了检验，不合格项目涉及外观检查、温度测试。

  2．燃气表。抽查了6家公司制作的10批次燃气表产品。重点对外观、密封性、压力损失、始动流量、示值误差、附加装置功能检测共6个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  3．水表。抽查了6家公司制作的9批次水表产品。重点对外示值误差、压力损失、用水控制功能（适用于IC卡水表）、机电转换误差（适用于IC卡水表）、静磁场（适用于电子远传水表及IC卡水表）、静压共6个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  4．出租汽车计价器。抽查了3家公司制作的3批次出租汽车计价器产品，其中3批次产品不合格，不合格发现率为100％。重点对计程误差、计时误差、切换速度误差、切换速度响应时间、电源环境、电磁环境共6个项目进行了检验。不合格项目涉及电磁环境。

  5．数字压力计。抽查了2家公司制作的3批次数字压力计产品。重点对零点漂移、基本误差、回差、重复性、超（静）压共5个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  6．电磁流量计。抽查了8家公司制作的10批次电磁流量计产品。重点对标识、外观、密封性、准确度等级（相对示值误差）、重复性共5个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  7．电子血压计。抽查了9家公司制作的11批次电子血压计产品。重点对外观及要求、静态压力测量范围、静态压力示值误差、血压示值重复性（适用于示波法原理的无创自动测量血压计）、自动放气阀放气速率（适用于听诊法原理的无创自动测量血压计）、气压系统气密性共6个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  8．验光仪。抽查了3家公司制作的3批次验光仪产品。重点对外球镜度示值误差、客观式验光仪球镜度测量重复性、客观式验光仪柱镜轴位示值误差、客观式验光仪柱镜度示值误差、出瞳光照度共5个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  9．焦度计。抽查了4家公司制作的4批次焦度计产品。重点对顶焦度示值误差、非线性误差、棱镜度示值误差、轴位标记偏差、透镜光学中心标记偏差、可调挡板平行度偏差共6个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  10．耳温计。抽查了4家公司制作的6批次耳温计产品。有1批次产品不合格，不合格发现率为16.7％。重点对规定的温度显示范围内最大允许误差项目进行了检验。

  11．有毒有害化学气体检测仪（一氧化碳）。抽查了14家公司制作的16批次有毒有害化学气体检测仪（一氧化碳）产品。重点对外观、示值误差、响应时间、恒定湿热试验、振动试验共5个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  12．可燃气体探测器。抽查了19家公司制作的21批次可燃气体探测器产品。重点对外观、报警动作值、全量程指示偏差、响应时间、振动试验共5个项目进行了检验。本次抽查未发现不合格产品。

  1．空调。此次抽查16家公司制作的20批次商品。发现2批次商品不合格，不合格发现率为10％，不合格项目涉及制冷量和等效等级。

  2．电冰箱。此次抽查23家公司制作的25批次商品。发现5批次商品不合格，不合格发现率为20％，不合格项目涉及综合耗电量、等效等级、等源效率标识等。

  3．吸油烟机。此次抽查25家公司制作的30批次商品。发现5批次商品不合格，不合格发现率为17％，不合格项目涉及全压效率、能效等级、能效标识符合性等。

  4．投影机。此次抽查16家公司制作的16批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  5．电磁灶。此次抽查24家公司制作的30批次商品。发现7批次商品不合格，不合格发现率为23％，不合格项目涉及热效率、能效等级、能效标识符合性。

  6．三相异步电动机。此次抽查30家公司制作的28批次商品。发现2批次商品不合格，不合格发现率为7％，不合格项目涉及等效等级、能效限定值、能源效率标识等。

  7．热泵热水机（器）。此次抽查8家公司制作的11批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  8．家用燃气灶。此次抽查34家公司制作的40批次商品。发现11批次商品不合格，不合格发现率为27％，不合格项目涉及等效等级、能源效率标识等。

  9．家用燃气热水器。此次抽查28家公司制作的30批次商品。发现4批次商品不合格，不合格发现率为13％，不合格项目涉及热负荷、等效等级、能源效率标识等。

  10．坐便器。此次抽查4家公司制作的4批次商品，本次抽查未发现不合格商品。

  各区市场监督管理局、临港新片区市场监督管理局、市局机场分局要针对本次监督抽查发现的问题，按照《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》《定量包装商品计量监督管理办法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《上海市商品包装物减量若干规定》《能源效率标识产品管理办法》等规定，做好监督抽查结果处理工作。

  （一）对于本次抽查中发现存在违反法律法规情形的生产、销售，要依法开展后处理工作；情节严重的，从严从重进行处罚。

  （二）对于本次抽查中不合格发现率较高的商品，如化妆品、茶叶及相关制品、蜂产品、其他食品（燕窝饮品、阿胶糕、口服液等）等过度包装商品，化妆品类、粮食加工品、食用油、油脂及其制品等定量包装商品，出租汽车计价器、电子计价秤、耳温计等计量器具，家用燃气灶、电磁灶、电冰箱、空调等能效水效标识产品，要加大对生产、销售企业的后续跟踪监督检查力度，有必要的，要进行行政约谈。

  （三）要采取有力措施，加强法律和法规标准宣传，督促企业依法落实主体责任，同时充分的利用行业协会等平台，帮企业分析不合格原因，带领企业严格按照标准组织生产，不断的提高计量器具产品质量和相关这类的产品能效水效水平，从源头上减少包装废弃物产生，营造诚信公平的购物环境。

  附件：1．2020年上海市商品（过度）包装、定量包装商品净含量、计量器具产品质量、能效水效标识产品计量监督抽查情况汇总表

  4．2020年上海市商品（过度）包装、定量包装商品净含量计量监督抽查不合格明细表